中共青海省科技厅党组开展保持党员先进性教育活动的工作方案

厅系统各单位党委、总支(支部)、机关各支部：
　　根据省委部署和《关于在全省开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》(青发[2005]3号)及省委保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，现结合我厅实际，就厅党组成员开展先进性教育活动提出如下工作方案。
　　一、深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义
　　在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是党中央作出的一项重大决策，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党建设新的伟大工程的基础工程，也是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一个重要举措。省科技厅党组肩负着带领全省广大科技工作者，加强科技创新，深化科技体制改革，推进全省科技事业发展，为完成省委、省政府提出的“两大历史任务”、“实现三个保持与发展”目标提供有力的科技支撑的重任，厅党组领导班子带头按照省委统一部署和要求参加并确保先进性教育活动取得明显成效，对全厅党员深刻认识开展先进性教育活动的重要意义，进一步加深对党员先进性标准的认识，明确努力方向，不断提高市场经济条件下推动科技创新工作的能力，不断提高服务发展、服务基层、服务科技创新载体的能力，不断提高依法行政和应对复杂局面能力，推动科技工作再上新台阶起着重要的示范作用，对在全厅上下大力营造解放思想、干事创业、加快发展的良好氛围，进一步推进科技发展、改革与稳定工作，全面提高科技自主创新能力起着至关重要的作用。厅党组各成员要深入学习领会中央和省委领导关于先进性教育活动的一系列重要指示精神，自觉把思想和行动统一到中央的精神上来、统一到省委的工作部署上来、统一到教育活动的目标上来，不断增强政治责任感，带头参加先进性教育活动并做出表率，带领全厅广大党员把先进性教育活动扎扎实实开展好。
　　二、开展保持党员先进性教育活动的指导思想与总体要求
　　开展先进性教育活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会和省委十届四次、五次全会精神及党的科技工作方针，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党，从严治党的方针，紧密联系我省科技事业改革与发展的实际和厅党组领导班子及成员的实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容。学习贯彻《党章》，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决厅党组领导班子及成员在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，着力解决影响全省科技事业发展的实际问题，为实施好省委、省政府确定的“科技兴青”战略提供坚强的政治保证和组织保证。
　　通过开展先进性教育活动，使厅党组班子及其各成员进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，进一步坚定共产主义和建设中国特色社会主义的理想信念，进一步增强政治敏锐性，自觉与党中央保持一致，强化党员意识和执政意识，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用。进一步增强党组成员全心全意为人民服务的宗旨观念，进一步提高为人民服务的本领。关心群众疾苦，把群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护，答应不答应作为班子决策及自己想问题办事情的出发点和落脚点，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。不断提高厅领导班子和厅级领导干部的整体素质及科学执政、民主执政、依法执政能力，不断增强厅领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，不断加强厅领导班子的团结协调，充分发挥领导核心作用，从而团结带领全厅系统的党员和广大科技人员进一步解放思想，深化改革，创新体制，加快技术攻关，扩大科技合作，突出成果转化，为我省全面建设小康社会提供有力的科技支撑。
　　三、开展保持党员先进性教育活动的步骤与方法
　　厅党组成员及每位厅级领导都要以普通党员身份参加所在党支部的先进性教育活动，并要带头参加和组织好学习，带头查找存在的突出问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，发挥表率作用。同时，还要认真负责地指导好联点单位党支部的先进性教育活动。
　　按照党组决定的厅系统保持共产党员先进性教育活动的安排意见，厅党组领导班子及成员开展先进性教育活动的时间、方法和步骤与全厅同步进行。
　　在学习阶段要在认真阅读《保持共产党员先进性教育活动读本》基础上，要突出学习好胡锦涛总书记近期关于科技工作的重要讲话和关于开展共产党员先进性教育活动的专题报告、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》等重要文献，联系我省实际，要在深入思考提高我省科技自主创新能力的举措上下功夫。除参加所在党支部组织的学习外，班子集体学习时间不少于20个学时，撰写读书笔记不少于6篇。每位党组成员和厅级干部都要准备一篇结合工作实际的有深度的专题报告。并向所联点单位的全体党员作一次辅导报告。
　　在分析评议阶段要着重抓好以下几个环节：
　　1、认真开展谈心活动。党组成员之间要广泛开展谈心活动，党组书记与各成员之间要谈，各成员相互之间要谈。谈心中要做到开诚布公、推心置腹、以诚相待，达到沟通思想、形成共识、增进了解和团结的目的。
　　2、广泛征求意见。通过《问卷调查》、《意见表》、座谈会等多种形式和途径，广泛征求意见。一要广泛征求厅系统党员和群众的意见；二要广泛征求基层科技行政部门和广大科技工作者的意见；三要广泛征求民主党派、人大代表和政协委员的意见；四要认真征求省四大班子有关领导同志的意见。既要征求对班子的意见，又要征求对班子成员的意见。
　　3、认真撰写党性分析材料。根据征求到的各方面的意见，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，按照党的十六届四中全会提出的提高五种能力的要求，全面总结领导班子及个人近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，既要从世界观、人生观、价值观上认真剖析思想根源，又要从科学发展观、正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行深刻剖析，形成党性分析材料。党性分析材料要认真征求省委督导组的意见并在厅系统一定范围征求意见。
　　4、认真开好党组专题民主生活会。党组成员要逐个进行对照检查、自我批评，党组成员之间进行相互评议、开展批评。根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。
　　在整改提高阶段要着重把握好以下环节：
　　1、制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，厅党组领导班子和各成员要分别制定各自的整改方案。整改措施要突出重点，具体可行，便于操作。整改方案要征求省委督导组的意见，同时还要在厅系统一定范围内征求意见。
　　2、认真进行整改。班子整改方案提出后，班子各成员要根据分工，各司其职，相互配合，齐心协力地一件一件抓好落实。个人整改方案要带头落实在具体工作中。党组及其各成员要为各党支部和各单位(处室)及其他党员的整改做出表率。
　　3、向群众公布整改情况。制定整改措施和整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
　　四、解决突出问题，促进各项工作
　　党组领导班子及个人要结合学习、实践“三个代表”重要思想和科学的发展观，围绕科技创新的新形势、新任务、新要求，深入研讨提高我省科技创新能力的新举措，解决好在科技工作中存在的突出问题，这是厅党组开展保持共产党员先进性教育活动能否抓落实、求实效的重要体现。党组领导班子及每个厅级领导干部个人要根据我省经济建设和社会发展的新要求，结合科技工作的实际，着重围绕一个目标，突出两个重点，坚持四个原则，做好六项工作。
　　一个目标：就是围绕全面建设小康社会，提供科技支撑。瞄准制约经济社会发展中的技术“瓶颈”，集成攻关，推动经济结构的调整，提高经济增长的质量。
　　两个重点：一是技术创新。创新技术，在优势资源开发领域取得一批拥有自主知识产权的科技成果和产品；创新机制，激活科技资源，全力为经济社会发展服务；创新观念，拓宽科技工作的思路，增强科技工作的活力。二是产业化。面向市场，大力推广、应用高新技术和适用技术，着力解决影响产业发展的关键难题，支持新兴优势产业的形成，培育新的经济增长点。
　　四个原则：一是坚持以人为本的原则，贯彻“人才资源是第一资源”的重要思想，用好现有人才，吸引外地人才，培养未来人才，为科技人员营造良好的创新环境，二是坚持大科技的原则，调动全社会科技力量，形成全社会关心支持科技工作的局面。三是坚持开放搞科技的原则，充分发挥市场配置科技资源的作用，借助国内外的科技力量，服务于我省的科技创新，促进我省经济和科技事业的发展，四是坚持示范推动的原则，发挥科技工作的创新优势，培养典型，示范辐射，推动整个科技进步。
　　六个方面的工作：
　　——加快攻关，促进优势资源开发和产业结构调整。
　　——深化科技体制改革，引导组建技术创新体系。
　　——加速农业科技进步，推动农村小康建设。
　　——广泛开展科技交流与合作，引进适用科技成果。
　　——完善知识产权制度，加快推进专利实施战略。
　　——切实加强科普工作，提高公众的科技素质。
　　在整个教育活动中针对出现的问题和情况，党组随时召开会议研究处理，边整边改，及时处理发生的问题。教育活动基本结束后，要用2至3个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作，一是对整改情况进行一次认真的“回头看”，查漏补缺。对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改，
　　五、加强对先进性教育活动的组织领导
　　㈠ 建立领导责任制。厅党组书记、厅长、厅先进性教育活动领导小组组长曹文虎同志为第一责任人，厅党组成员、副厅长、厅先进性教育活动领导小组副组长格泽·彭措同志为直接责任人。为确保先进性教育活动按计划进行，教育活动期间，正常休假一律停止安排，除参加中央部门和省委及省政府安排的会议、活动和必须在短时间外出处理的事项外(必须向厅主要领导履行请假手续)，一般不要安排外出活动。
　　㈡ 建立厅级干部联点制度(联点名单附后)。厅级干部除参加所在支部的教育活动外，按照联点制度进行联点，在先进性教育活动的每个阶段，都要深入到联系点调查研究、作专题报告，督促检查、具体指导、推动工作，要帮助联系单位进一步理清思路，找出工作差距，解决实际问题。
　　㈢ 建立督察制度。各联点领导负责指导联点党支部的督导工作，厅领导小组办公室各成员按照分工认真做好督导和联系，各自要认真履行督导职责，通过明查、暗访等形式进行抽查，督促联点党支部在求实效上下功夫，严防搞形式、走过场。
　　㈣ 建立群众监督评议制度。厅党组领导班子在制定工作方案时，要广泛征求群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务和要求，组织群众以一定的方式参与有关活动，主动接受群众的监督和评价。