在省委保持共产党员先进性教育活动
　　　　　　　　　　　　　 工作会议上的讲话
　　　　　　　　　　　　　 (2005年1月28日)
　　　　　　　　　　　　　　　　赵乐际
同志们：
　　这次工作会议，主要是对全省先进性教育活动做出安排和部署，为了确保先进性教育活动健康顺利地开展，中央已经派出了以山西省委常委、省政法委书记杜玉林同志为组长的中央督导组来我省开展工作，一会玉林同志还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我代表省委先讲几点意见，不妥之处，请玉林同志和中央督导组的同志批评指正。
　　一、认真学习、统一思想，充分认识开展先进性教育活动的重大意义
　　在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的一项重大决策，也是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重要任务。党中央对搞好这次先进性教育活动极为重视，抓得很紧，要求很高。去年11月7日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》；今年1月5日，中央召开了电视电话会议和先进性教育活动工作会议，对这项工作进行了安排部署，曾庆红、贺国强同志分别作了重要讲话。1月14日，胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上又作了重要讲话，全面回顾总结了我们党加强党的先进性建设的理论和实践，深刻论述了新形势下开展先进性教育活动的重要性和必要性，对全体党员、特别是党员领导干部提出了明确要求。胡锦涛同志的重要讲话，不仅是搞好先进性教育活动的强大思想武器，而且对全面贯彻落实十六大精神，不断加强党的执政能力建设，进一步推进我国现代化建设的各项工作，都具有十分重要的指导作用。我们一定要认真学习领会胡锦涛同志的重要讲话和中央关于这次教育活动的一系列指示精神，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，克服各种思想障碍，把各级领导和全体党员的思想真正统一到中央的决策上来，为搞好先进性教育活动奠定坚实的思想基础。
　　开展先进性教育活动，是实践“三个代表”重要思想，永葆党的先进性的重大举措。党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。我们党从成立之日起，就把党的先进性建设，作为党生存、发展、壮大的根本性建设。建党80多年、执政55年来，党所以能够走在时代前列，保持生机与活力，一个根本原因就在于我们党十分重视以改革精神审视自己，不断地解决好自身存在的问题，始终高度重视保持党的先进性建设。党的几代领导人为此进行了艰辛的探索，作出了巨大努力。进入新世纪新阶段，我们党所处的国内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻的变化，对保持先进性提出了新的更高的要求。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，在科学判断党的历史方位的基础上，着眼于新的实践和新的发展，提出了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想集中概括了新的历史条件下党的先进性的本质特征。贯彻“三个代表”重要思想，核心就是保持党的先进性。开展先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的成功经验，进一步用“三个代表”重要思想教育党员和干部，武装头脑，指导实践；就是要使全体共产党员成为“三个代表”重要思想的坚定践行者，使党的基层组织成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者；就是要发扬马克思主义理论联系实际的学风，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，联系本地区本部门改革发展的实际，认真解决党员和党员干部思想、作风、工作中“不适应”、“不相符”的问题，真正把“三个代表”重要思想落实到改革开放各项事业中去，落实到广大党员、党员领导干部的世界观改造和行为表现中去。近些年来，我们先后在党内开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育，在农村牧区开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，在全省掀起了学习“三个代表”重要思想的新高潮。这些活动和这次先进性教育都贯穿了“三个代表”重要思想这一条主线，目的就是要保持党的先进性，使各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，各级领导干部充分发挥表率带头作用，广大共产党员充分发挥先锋模范作用。
　　开展先进性教育活动，是全面落实十六大精神，完成新阶段历史任务的重要保证。当前，我们国家正处在抓住重要战略机遇期，全面建设小康社会的历史进程中。无论从国际上还是从国内看，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。对于青海来说，与全国一样，正处在改革的发展的关键时期。人均生产总值达到1000美元后，改革发展进入了一个新阶段。这个阶段的突出特点：一方面是一个重要的发展机遇期，经济将持续稳定快速增长，工业化和城镇化进程将显著加快，人民群众各方面的需求进一步提高，发展的潜力巨大。另一方面又是一个新的矛盾凸现期，随着改革的深入，社会利益关系将更趋复杂，体制性矛盾将会更多。机遇和挑战并存。要适应新形势，抓住新机遇，关键在党，关键在党的各级组织，在全体共产党员。开展先进性教育活动，是我们适应新形势、实现新发展的重要保证。要保证完成“两大历史任务”、实现“三个保持和发展”的目标，先进性教育活动既是巨大的政治动力，也是推进全省各项事业的重要保证举措。我们要通过先进性教育活动，把全省广大党员、干部的思想进一步统一到全面落实科学发展观上来，把智慧和力量凝聚到党的十六大确定到各项任务上来，凝聚到一心一意加快发展上来，凝聚到改变落后面貌、共同创造幸福生活上来。紧紧依靠全省党员、干部和各族人民的团结，认真实施好西部大开发战略，坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，抓住机遇期，实现富民强省的目标。这就要求我们既要把改革发展稳定的各项工作做好，又要高度重视、切实开展好先进性教育活动。通过先进性教育，使各级党组织和广大党员进一步增强发展的责任感、使命感和紧迫感，更有力地担负起组织群众、宣传群众、教育群众、凝聚群众的历史责任，努力把党的先进性要求转化为全面建设小康社会、实现青海加快发展的强大合力，团结一致，同心同德，克服困难，迎接挑战，确保我省改革开放和现代化建设的顺利进行。
　　开展先进性教育活动，是全面加强党的建设，提高党的执政能力的基础工程。党的十六届四中全会向全党提出了加强党的执政能力建设的新课题和长期任务。开展好先进性教育活动，对于巩固党的执政地位、提高党的执政能力，意义重大。提高党的执政能力，一方面，要改革和完善党的领导体制和工作机制，改革和完善党的领导方式和执政方式，做到科学执政、民主执政、依法执政；另一方面，必须加强党员队伍建设和基层党组织建设，使广大党员和党的各级领导干部更好地为人民服务，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，保证党的路线方针政策在全社会各条战线、各个方面的贯彻落实，这是党的执政能力的重要体现，也是党的先进性的重要体现。开展先进性教育活动，教育引导广大党员进一步增强保持先进性的自觉性和坚定性，使我们党作为执政党，在推动先进生产力和先进文化的发展中保持先进性，在维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中保持先进性，始终保持蓬勃朝气，始终站在改革开放和全面建设小康社会的时代前列，始终成为社会主义事业的坚强领导核心。这对于我们进一步从思想上、政治上、组织上、作风上全面加强党的建设，提高党的执政水平，增强党组织的战斗力，必将产生重大而深远的影响。
　　二、紧密联系实际，着力解决党员队伍中存在的突出问题
　　这次先进性教育活动总的要求是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻章程，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。重点要解决好两个方面的问题，一是要认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；二是要促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决。要自始至终把握好先进性教育活动的方向，按照“四个一”的要求，一定要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线；一定要把握保持共产党员先进性这个主题；一定要明确提高党的执政能力这个着眼点；一定要坚持党要管党、从严治党这个方针。努力实现四个方面的目标：即提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。全面落实“五个坚持”的指导原则，必须坚持理论联系实际，务求实效；必须坚持正面教育，认真开展批评和自我批评；必须坚持发扬党内民主，走群众路线；必须坚持领导干部带头，发挥表率作用；必须坚持区别情况，分类指导。概括起来说，就是要通过先进性教育，使全体党员自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出新贡献。中央提出的这些目标、要求和原则，针对性很强。我们必须学习好、领会好、把握好、执行好，努力使先进性教育活动取得实效。
　　这次先进性教育活动能否收到实效，关键在于能否找准和解决当前党组织和党员队伍中存在的突出问题。先进性教育活动要始终围绕中央提出的目标和要求，紧密联系各地各部门的实际，认真回顾总结，广泛征求群众意见，深入查找问题，认真解决突出问题。通过去年在全省范围内开展的党的执政能力建设调研的情况看，我省党员队伍的主流是好的，是有战斗力的。但是也要看到，在我省，无论是党的领导水平、执政方式和工作机制，还是党员、干部队伍的素质、能力和作风，都还存在着一些亟待解决的问题。我们要抓住开展先进性教育活动的契机，重点解决以下四个问题：(一)在思想理论建设上，要深入研究和解决何何不断地推进党的理论武装，使“三个代表”重要思想真正成为各级党组织、广大党员共同的思想基础，切实提高各级领导干部的理论水平、知识素养，增强理论指导实践的能力；(二)在组织建设上，要深入研究和解决一些领导班子和领导干部执政意识不强、处理复杂矛盾本领不大，驾驭市场经济经验不足，部分基层党组织缺乏战斗力的问题；(三)在作风建设上，要深入研究和解决如何适应市场经济和开放条件下长期执政的要求，解决部分党员领导干部思想作风不端正、工作作风不扎实、宗旨意识淡化、脱离群众的问题，如何提高拒腐防变的能力，有效遏制各类消极腐败现象的问题；(四)在制度建设上，要深入研究和解决如何适应民主政治建设和依法治国的要求，不断完善领导体制和工作机制，做到科学执政、民主执政、依法执政。解决上述问题的着力点是：
　　一要坚定理想信念，在思想上、政治上增强凝聚力。
　　理想信念是一个政党治国理政的旗帜，是一个民族前进奋斗的方向，也是共产党员始终保持先进性的力量源泉。一个共产党员如果失去了坚定的共产主义理想信念，就会丧失正确的政治方向，丧失革命意志和力量，最终会丧失先进性。坚定理想信念，重要的就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识共产党执政的规律、社会主义建设的规律，人类社会发展的规律。在这次教育活动中，尤其要把少数党员理想信念不坚定、宗旨意识淡化、个人主义思想严重、缺乏高尚的人生境界、生活低级趣味等作为首要问题来解决，使全省广大共产党员，牢固树立共产主义远大理想，坚定对中国特色社会主义的信念，将远大的共产主义理想与脚踏实地的工作结合起来，在各自的岗位上发挥先锋模范作用，扎扎实实地做好工作。
　　二要坚持立党为公、执政为民，在党和群众的关系上做群众的贴心人。全心全意为人民服务，是我们党的唯一宗旨。在任何时候，任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主观点不能丢。先进性教育活动，一个最基本的要求，就是要切实把立党为公、执政为民的要求，具体、深入地落实到各项工作中去。党员领导干部就是要牢固树立正确的权力观，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；党员个人就是要解决如何发挥先锋模范作用的问题，切实树立全心全意为人民服务的思想，真正做到一切为了群众，为群众诚心诚意办实事。青海各方面条件都比较差，城乡群众和干部职工的收入比较低，不富裕，我们想问题、干工作、定政策要充分考虑到这一实际，绝不能脱离实际，善于把中央精神同本地实际相结合，扎扎实实、一步一步地实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益，保证人民群众不断得实惠，真正享受到改革发展成果。
　　三要增强党的意识，在发挥作用上做出表率。党的观念和党的意识是党员保持先进性的基础和前提。认真践行党员的职责和义务，是共产党员先进性的具体表现。要通过先进性教育活动，使每个共产党员自觉增强党员意识，牢记党员要求，履行党员职责。在农村牧区，党员要积极带领群众发展经济，脱贫致富奔小康；国有和集体企业的党员要重点解决好如何正确对待改革，增强主人翁意识，弘扬创业精神和奉献精神；非公有制企业党员要重点解决好如何增强党员的责任感，在促进非公有制企业健康发展中发挥应有作用的问题；社区党员要重点解决好如何围绕服务居民群众，积极参与社区公益活动，为群众多办实事、多办好事，用党员的实际行动作出表率，以实际行动体现党的先进性。
　　四要坚持严格遵守党纪，在廉政上增强免疫力。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。共产党员必须带头严格遵守党的政治纪律始终和党中央保持高度一致；坚决贯彻执行党的路线方针政策，实事求是地、不折不扣地、创造性地把党的路线方针政策贯彻落实下去；要自觉维护安定团结的政治局面，正确处理好各种人民内部矛盾，坚持反对民族分裂主义，维护民族团结和社会稳定；要坚持民主集中制的根本组织制度和领导制度，始终摆正自己在党内政治生活中的位置，带头维护党纪的严肃性，自学接受党组织和群众的监督。要求群众做到的，党员首先要做到；要求群众不做的，党员首先坚决不做。以严格的纪律性，体现党的先进性。
　　五要发扬党的优良作风，真正做到为民靠民。党的作风事关党的形象，影响党的威信和党同人民群众的关系，影响党的执政地位的巩固。要通过先进性教育活动，进一步强化各级党员干部的党性修养，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，坚持“两个务必”，发扬求真务实的作风，力戒形式主义，始终做到实事求是。要发扬党的优良传统，坚持和发扬“五个特别”精神，通过扎实有效的工作，带领广大群众百折不挠地创造自己的幸福生活。要弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，勤俭办一切事业，反对铺张浪费、大手大脚；要强化自律意识，筑牢思想道德防线和党纪国法防线，自觉抵制腐朽思想，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永荷共产党人的政治本色。
　　三、加强领导，精心组织，确保先进性教育活动收到成效
　　开展先进性教育活动，是当前全省政治生活中的一件大事，覆盖面广，政策性强，任务繁重。各级党组织要高度重视，加强领导。根据中央的部署，省委常委会认真研究审定了我省先进性教育活动的《实施意见》和第一批先进性教育活动的《工作方案》。全省先进性教育活动从2005年1月开始，分三批进行，每批半年左右面，第一批为县及县以上党政机关和部分事业单位，第二批为城市基层、乡镇机关、企事业单位和部分农牧区，第三批为农牧区和部分党政机关。具体到一个单位，集中学习教育时间不少于3个月，一般分为学习教育、分析评议和整改提高三个阶段。各级党委一定要以高度的政治责任心、足够的领导力量和良好的精神状态，坚决克服各种不正确的思想认识，真正把这件事关全局的大事切实抓好。要把注重实效摆在头等重要位置，坚持时间服从质量，每一阶段、每一环节的安排，都要以保证质量、取得实效为前提。活动成效多数群众不满意的，要及时补课。要认真抓好几个环节：一是要搞好理论学习和思想发动。特别要精心组织好第一批 先进性教育活动，要深入动员，提高认识，务求有一个良好开局。从一开始就要重视解决思想认识问题，并把思想教育贯穿于整个教育活动的始终。要坚持高标准、严要求，首先学习上高要求、高质量，坚决防止流于形式和走过场。通过学习教育，帮助广大党员提高认识，端正态度，真正把思想统一到中央精神上来。二是各级领导要以身作则，作出表率，带头学习，带头搞好宣传，带头进行党性分析，带头查找问题，带头进行整改。三是认真开展批评和自我批评，深入查摆问题。先进性教育活动一定要依靠群众，自觉接受群众监督，广泛征求群众意见，主动吸收群众参与，认真开展批评与自我批评，认真搞好分析评议。只有找准问题，才能解决问题，才能见到实效。四是要抓好整改，解决突出问题。要通过自己找，组织查、群众帮、上级点，找准存在的突出问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。根据问题的性质，区分轻重缓急，认真制定整改措施，切实抓好整改。特别是对群众普遍关心、意见比较集中、反映比较强烈的问题，能改的要马上就改，立说立行，见诸行动。五要注重探索和创新。这次先进性教育活动与以往的集中教育活动相比，教育对象有新的特点，教育内容有新的变化，目标任务有新的要求，工作中还会遇到不少新情况、新问题。各级党组织要坚持继承与创新相结合，善于结合实际创造性地开展工作，既要坚持中央的原则要求，不变通、不走样，又要从本地本部门本单位的实际出发，积极探索创造行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容。要注重总结经验，宣传典型，把基层的好经验、好做法推广开来，以点带面，推动教育活动的深入开展。六要把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合，真正做到“两不误、两促进”。先进性教育活动一定要紧密结合实际，紧紧围绕改革发展稳定的实践，使之成为推动改革、加快发展的强大动力。当前，要按照省委、省政府已有的部署，切实抓好各项任务的落实和完成，确保全省经济社会发展的好势头。
　　全省各级党组织要迅速行动起来，按照中央和省委的要求和部署，在中央督导组的帮助指导下，全力以赴，精心组织，搞好这次教育活动。要建立和完善领导责任制，特别是党委和党组的主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓，对教育活动是否取得实效、群众是否满意负责。领导班子成员要分工抓，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系点制度，加强督促检查、具体指导，扎实推进。各部门、各单位要建立层层抓落实的责任制，保证责任明确，工作到位。省上派出的督导组要紧紧依靠派往地区和单位的党委(党组)开展工作，按照掌握情况、提出建议；总结经验、推广典型；发现问题、促使改正；反映情况、当好参谋的要求，做到既不包办代替，又认真负责地做好工作。各级宣传部门要认真搞好先进性教育活动的宣传报导，为开展先进性教育活动创造良好的舆论环境。总之，我们要以对党、对人民负责的态度，认真负责、严格要求，扎实工作，求真务实，圆满完成先进性教育活动任务。
　　同志们，先进性教育活动已正式在全省展开，中央高度重视，人民群众十分关注。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作，把先进性教育活动抓紧抓好，为我省全面建设小康社会提供坚实的思想基础和组织保证。