 |
 |
 |
|
省科学技术厅2008年度工作要点 |
|||
 |
|||
㈠ 认真学习贯彻党的十七大精神，将其做为行动指南和统一思想的重要保障 深入学习贯彻落实党的十七大精神是我们保持正确工作方向和统一思想的重要保障，因此是2008年一项非常重要的政治工作，必须要将其放在重要位置给予高度的重视，并将其作为自觉的行动。首先党组要在学习上作出表率，党组中心组要制定学习计划，以党组成员或邀请外部专家做报告为核心，开展多种形式的学习。其次，要结合深入分析省情和产业发展态势，广泛深入地学习贯彻落实十七大精神，寻找制约我省社会经济发展的重大科技问题，确定我省科技工作定位和发展战略。其三，正确领会和把握党的十七大的精神实质，按省十一次党代会和省委、省政府所提出的要求，以科学发展观为统领，统一思想，把工作落到实处，开创科技工作新局面。使科技实实在在成为支撑和引领我省社会经济发展的重要力量。 ㈡ 围绕重点，加强科技创新，努力做好科技支撑 按照省委十一届三次全会精神，紧紧围绕资源开发、生态保护、可再生能源综合利用等10个重点领域，安排年度科技计划和重大项目，提高科技经费的使用效率，充分发挥科技创新的支撑作用。 1、在盐湖化工领域，围绕盐湖循环经济产业链，重点组织开展针对镁资源的开发利用，以及盐湖资源综合开发利用与天然气、煤化工结合等关键技术的研究，为实现产业化打开技术通道，促进资源的综合利用和充分利用，促进循环经济的发展。另外，为更进一步推进盐湖资源的综合开发工作，积极选择如大柴旦湖区等借助资本的力量，整合开发企业，形成系统开发条件较好的地方，建设盐湖综合开发试验示范区。 2、在生态保护领域，重点围绕三江源生态监测体系建设，以及以此为基础的生态补偿机制研究等，集成科技资源和力量，并在遵从三江源地区生态规律，充分结合其特有资源开发利用如藏药材种植、藏鸡、藏猪养殖等，发展三江源特色农牧业。同时及早部署并做好青海湖生态保护与建设科技支撑工作。 3、在生态畜牧业方面，重点围绕海南州可持续发展实验区建设工作，着眼于通过生产、生活方式的改变，加大技术的集成、示范与推广。一是探索天然草场与人工草场相结合，以草业发展带动具有一定规模的季节性育肥舍饲养殖业的高寒畜牧业发展新模式，为三江源及周边地区生态保护、产业发展、农牧民生活水平的提高提供科技支撑。二是改善和改变牧区农牧民生活方式，着力解决太阳能取暖问题，改变依靠牛羊粪为燃料的传统能源利用方式，以改善草地土壤营养状态，支持生态畜牧业。 4、在现代农业领域，重点围绕湟水河流域和黄河沿岸，组织实施良种及高效配套技术、农产品加工及产业化技术、农牧业新技术示范推广及区域发展、节水农业示范、农牧业信息化与标准化科技工程，促进农牧民增收，推进社会主义新农村建设。重点是抓好国家级西宁农业科技产业园建设工作，适时推动二期的建设。 5、在太阳能综合利用方面，重点以太阳能综合利用为核心，积极开展城市和农牧区太阳能热能取暖、大功率光伏发电并网系统、光伏光热新材料以及风能、生物质能等可再生能源利用的技术研究，提高我省可再生能源的开发及综合利用率。重点推动西宁太阳能示范基地建设。 6、在高原生物产业方面，重点加强高原特色生物资源的采收、提取以及产品研发中试平台建设等产业化关键技术研究，支持生物有效物质提取及制品规范化生产（GMP）。结合原产地保护工作，与西宁农业科技园相衔接，有计划制定特有药材规范种植（GAP）建设，构建高原特色生物资源开发产业链，实现科学合理地开发青藏高原特有生物资源。 7、在矿产资源勘探与开发方面，重点支持困扰我省找矿理论、找矿方法的关键技术研究，组织省内外力量争取科技部“973”和支撑计划重大项目，重点开展西倾山成矿带有色金属矿产资源潜力分析及综合勘察技术研究等重点项目，力争实现重大突破。特别是促进科技与资本结合共同在风险探矿方面开拓新的模式。积极推动西部矿业、省地勘院等部门联合建设矿产资源勘探和开发利用研究基地。 8、在藏医药和高原医学领域，重点解决中藏药业发展的关键技术难题，积极支持和扶持藏医药现代化。重点支持高原医学两个部级重点实验室建设，促进它们尽快升格为国家级重点实验室。 9、在社会发展领域方面，重点围绕加强农牧区信息化建设，进一步强化其在防灾减灾、医疗卫生、计划生育、民政等公共服务与行政管理方面的作用，提升效率和水平。 10、在装备制造业方面，重点支持以青海华鼎实业股份有限公司为主要依托，建设“青海省数控机床高新技术产业园”，推进我省装备制造业的崛起，促进青海省西宁都市型工业的发展。 在上述这些领域和方向中要注重重要产业中的重大关键技术问题，也要关注农牧业的发展，更要关注民生问题，如人口与健康、公共医疗服务、社会保障等公共服务中的重要关键科技问题。同时也要关注生态环境、资源综合利用和节能减排等问题。加强在节能减排方面支持力度，按照《青海省节能减排科技专项行动方案》规定的“‘十一五’期间，节能减排每年投入资金达到全省科技经费的15%左右，每年攻克、推广3—5项关键技术，逐步建成重点行业节能减排科技创新平台”的目标，应用新技术、新工艺，促进我省节能减排工作上一个新台阶。 ㈢ 积极争取国家项目，进一步提高对外开放的力度和水平 一方面策划组织具有青海特色，对青海发展具有重要意义，又符合国家战略的重大项目，联合国内高水平科研机构，积极争取国家重大科技项目。另一方面，对涉及我省重要产业的重大科技瓶颈问题的重大科技项目，继续坚持面向全国招标，吸引全国高水平研究机构来青参与攻关。其三，通过重点实验室、有一定规模的研究开发基地等基础科研设施的建设，利用青海自然条件的特色优势创造条件吸引和促进省内外，甚至国际研究力量来青海开展工作。 ㈣ 加强科研队伍建设和人才培养 面对青海社会经济发展日益加快的形势，我省科技事业在资金投入、研究工作水平，特别是科研队伍规模方面，存在严重不适应的地方，必须进一步解放思想，在开放、联合的同时，加大自身研究力量培养的工作力度。一是大力加强我省学科带头人的培养，2008年要实现达到超过200人的目标。二是建设研究基地，特别是推进大学的科研工作，使这些基地成为吸引和聚拢科研人才的地方。三是设立专门基金，专门用于人才的培养，帮助他们迅速成长。四是积极争取如“西部之光”计划的各方面科技人才培养计划的项目，在开放和联合中建设队伍培养人才。 ㈤ 与资本相结合，大力促进科技成果产业化，促进科技型企业的发展 首先，启动实施中小企业技术创新“1235”工程。即：通过科技型中小企业技术创新补助资金项目计划的实施，有重点地支持一批发展前景好、技术基础较好的中小企业，力争五年内，培养10家销售收入达1亿元以上的企业、20家销售收入达5000万元以上的企业、30家销售收入达1000万元以上的企业、50家销售收入达500万元以上的企业。争取到“十一五”末，实施“1235”工程企业年销售收入达30亿元以上。其次，以国科公司为平台，通过股权调整，在建立法人治理结构的基础上，利用投融资手段，培育一批科技型企业。第三，直接与社会资本结合和合作，建立支持高技术企业发展的风险投资基金。如与农业银行、国家开发行等金融机构合作，建立关系，向他们推荐成熟项目。与深圳创投、银华基金、深圳策略投资公司等合作建设创新引导基金。发展一定数量和规模的科技型企业，特别是高新技术企业。 ㈥ 发挥政府引导作用，推动企业技术创新，建设开放、联合的研发基地，真正构成新的大科技格局 重点支持以盐湖集团为依托，建成“盐化工”循环经济研发基地；以西部矿业为依托，与省地勘院、中科院有关研究所合作，建成矿产资源勘探与综合开发利用研发中心；以青海大学农作物育种力量和国家级西宁农业科技园为依托，建设东部农业开发研究中心；以中科院西北高原生物所为依托，与生物产业园合作，建设青藏高原特有生物资源开发利用研究中心；以西宁特钢为依托，建成“煤焦化—钢铁—固体废弃物”循环经济研发中心。有计划地建设一批重点实验室、工程中心、企业技术中心等研究基地，以开放、联合、合作的新机制，真正构成适应青海新发展的大科技格局。 ㈦ 进一步加强州县科技工作 继续选择一些项目给予重点支持。 加强科技富民计划、星火计划、新农村科技示范工程、科技特派员基层创业、星火人才培训等项工作对地方科技工作的支持力度，以此来不断提高地方科技工作能力。 二○○八年一月四日 |
|||
 |
 |
 |
|